Las instituciones como factor competitivo: un análisis comparativo del sector eléctrico con distintos procesos de integración

Author

Brown Del Rivero, Alfonso

Director

Bacaria i Colom, Jordi

Date of defense

2008-12-18

ISBN

9788469199558

Legal Deposit

B-5359-2008



Department/Institute

Universitat Autònoma de Barcelona. Departament de Sociologia

Abstract

En este trabajo se estudia la importancia de las instituciones para promover el desarrollo económico y la competencia en el sector eléctrico bajo dos contextos de integración distintos, el de España dentro de la Unión Europea y el de México dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Se analizan las condiciones que determinan las reformas en estos dos países y se evalúan los efectos de varios factores institucionales sobre indicadores de desempeño de un conjunto de 101 países. Para ello se plantean dos aproximaciones. <br/>Primero, en cuanto a los factores determinantes del cambio institucional, se analiza el efecto que tienen la independencia judicial y de las autoridades regulatorias, la ideología dominante, el conflicto distributivo, y la integración económica por conducto de instituciones supranacionales sobre la estructura de propiedad y la competencia. En el caso de España tanto la propiedad como la competencia han sido determinadas en gran medida como consecuencia de su incorporación a la Unión Europea y su efecto sobre la liberalización de la economía y del sector eléctrico. En el caso de México ha jugado un papel importante la reestructuración por el cual pasó su economía como consecuencia de la crisis de la deuda a principios de los ochentas y el reajuste consecuente que implicó, la apertura hacia el exterior y posteriormente un programa de reformas económicas que llevaron a una nueva ley para el sector eléctrico en 1992. No obstante, este proceso se ha estancado debido en buena medida a la acción política de grupos de interés que han obstaculizado la liberalización y la plena integración de los mercados de Norteamérica.<br/>Segundo, con objeto de evaluar los efectos de las reformas eléctricas sobre indicadores de desempeño de la industria se realizó inicialmente un análisis multivariante en el que se trata de explicar un conjunto de variables de desempeño a partir de un grupo de factores institucionales. El análisis se hizo para cuatro países, Argentina, Chile, España y México. En general, se espera que al privatizar la generación de electricidad y desintegrar verticalmente las actividades mejore el desempeño y se logre una estructura de precios más eficiente.<br/>En el análisis empírico se encontró que las diferencias en el desempeño de la industria eléctrica pueden atribuirse a los factores institucionales considerados. La variable reforma explica por sí sola la mayor parte de las diferencias en el desempeño de la industria eléctrica entre los países analizados. La existencia de un mercado mayorista de electricidad también es muy importante. El tipo de propiedad produce efectos positivos sobre la eficiencia operativa. La privatización de la generación de electricidad, acompañada de la desintegración de la industria, provoca menores pérdidas en la transmisión y distribución, así como un mayor consumo per capita. Sin embargo, esta mejora en la eficiencia no se traduce necesariamente en una mejor estructura de precios. El resultado de la privatización sobre los precios, tanto industriales como domésticos, no es del todo claro. La desintegración vertical entre generación y transmisión, así como la separación entre compañías tienen efectos significativos sobre las pérdidas en la transmisión y distribución y el consumo per capita. <br/>Con objeto de contrastar los resultados anteriores y corroborar la importancia de las instituciones, en la segunda parte del análisis empírico se planteó un modelo de regresión lineal de sección cruzada en el que se tomó las pérdidas de electricidad en la transmisión y distribución de electricidad de un conjunto de variables institucionales y de indicadores de control. Para ello se seleccionó una muestra de 101 países. El resultado de este análisis confirma las hipótesis planteadas y muestra la importancia del cumplimiento de la ley y el control de la corrupción sobre la variable dependiente.


This thesis studies the importance of institutions to promote economic development and competition in the electricity sector under two different contexts of integration, that of Spain within the European Union and Mexico under the North American Free Trade Agreement. It is analyzed the conditions that determine the reforms in these two countries and assessed the effects of several institutional factors on performance indicators of a set of 101 countries. This raises two approaches.<br/>First, are analized the determinants of institutional change. It examines the impact of judicial independence and regulatory authorities, the dominant ideology, the distributive conflict, and economic integration through supranational institutions on the ownership structure and competition . In the case of Spain both the property and competition have been determined largely as a result of joining the European Union and its effect on the liberalization of the economy and the electricity sector. In the case of Mexico has played an important role in restructuring its economy which happened as a result of the debt crisis in the early eighties and the consequent adjustment that involved, the economic opening and a program of economic reforms that led to a new law for the electricity sector in 1992. However, this process has stalled due largely to political action by interest groups that have impeded the full integration and liberalization of markets in North America.<br/>In order to assess the impact of reforms on electrical performance indicators of the industry, it was carried out initially a multivariate analysis that seeks to explain a set of variables of performance from a group of institutional factors. The analysis was done for four countries, Argentina, Chile, Spain and Mexico. In general, is expected that privatization of electricity generation and vertical disintegration of generation and transmission improve performance and lead to a more efficient pricing structure.<br/>The empirical analysis found that differences in performance indicators of the electricity industry can be attributed to the institutional factors considered. The reform variable explains most of the differences in the performance of the electric industry among the countries surveyed. The existence of a wholesale electricity market is also very important. The type of property produces a positive impact on operational efficiency. Privatization of electricity generation, accompanied by the disintegration of the industry, leads to a decrease in electricity losses in transmission and distribution, and increased per capita consumption of electricity. However, this improvement in efficiency does not necessarily translate into a better pricing structure. The result of privatization on prices, both industrial and domestic, is not entirely clear. Both vertical disintegration between generation and transmission as well as the separation between companies have significant effects on electricity losses in transmission and distribution, and per capita consumption of electricity.<br/>To contrast the previous results and corroborate the importance of institutions, it was developed a cross-sectional linear regression model of in the second part of the empirical analysis, in which electricity losses transmission and distribution is explained by a set of institutional and a set of control variables. The sample included 101 countries. The result of this analysis confirms the hypothesis raised and shows the importance of law enforcement and control of corruption on the dependent variable.

Keywords

Instituciones; Electricidad; Integración económica

Subjects

32 - Politics

Knowledge Area

Ciències Socials

Documents

abr1de1.pdf

2.004Mb

 

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