Impacto de las políticas regulatorias y de la competencia en el ámbito de las telecomunicaciones

Abstract

El sector de las telecomunicaciones ha adquirido, en las últimas décadas, un papel cada vez más significativo dentro de las economías nacionales. El carácter estratégico que presenta este sector ha provocado que los distintos gobiernos desarrollaran una gran variedad de políticas públicas enfocadas a potenciar el desarrollo de esta industria.

Asimismo, el sector de las telecomunicaciones presenta un gran número de fallos de mercado. En este sentido, las elevadas necesidades de inversión, la presencia de importantes economías de escala, o las dificultades de cambiar de proveedor (customer switching cost) hacen que el mercado presente importantes barreras a la entrada de nuevos competidores y, en consecuencia, los niveles de competencia en estos mercados tiendan a ser reducidos. Este hecho provoca que el equilibrio en el sector de las telecomunicaciones no constituya un resultado eficiente en el sentido de Pareto y que, en consecuencia, requiera de la intervención pública para poder corregir estos fallos de mercado y alcanzar, de esta manera, el equilibrio óptimo para el conjunto del bienestar social.

Uno de los principales objetivos del presente trabajo consiste en identificar el papel que ha tenido la regulación sectorial sobre el sector de las telecomunicaciones en las últimas décadas. Como podrá comprobarse, el diseño de un correcto marco regulatorio y de defensa de la competencia ayudará a fomentar las potencialidades que presente un mercado. Asimismo, el presente trabajo también probará que el diseño deficiente de una política pública puede convertirse en un serio obstáculo para el desarrollo óptimo de un mercado.