La política exterior de Venezuela bajo la presidencia de Hugo Chávez: principios, intereses e impacto en el sistema internacional de post-guerra fría

Abstract

La tesis realiza un repaso a la política exterior desplegada por la Presidencia de Hugo Chávez desde su llegada al poder en 1999 hasta su fallecimiento el 5 de marzo de 2013. Se parte de la idea de que la política exterior constituye en este caso una proyección de los cambios acaecidos en la política interna del país, producto de un proceso revolucionario de transformación que ha trastocado la realidad venezolana, así como su accionar internacional. Se considera que la política exterior chavista se dota de nuevos principios e intereses, coherentes con los nuevos valores y principios ideológicos de la V República, que marcan elementos de ruptura con las políticas exteriores de la IV República. Una política exterior activa, soberana, antiimperialista, al servicio de la emancipación de los pueblos y tercermundista que no ha estado exenta de polémica. No obstante, Venezuela bajo la Presidencia de Hugo Chávez logró ejercer un liderazgo regional en el subsistema latinoamericano-caribeño multiplicando las relaciones bilaterales venezolanas, ampliando el espectro de acción a zonas del mundo donde antes Venezuela no estaba presente. De igual modo, la diplomacia bolivariana ha reforzado la actividad de Venezuela en los organismos multilaterales existentes, haciendo oír una voz a contracorriente en organismos como Naciones Unidas o la Organización de Estados Americanos (OEA) y, en paralelo, ha puesto en marcha iniciativas de integración y concertación latinoamericano-caribeña realmente novedosas como la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP) que han marcado un punto de inflexión en la historia de la integración continental. En relación a la estructura, después de contextualizar los elementos teóricos sobre análisis de política exterior en el marco de las Relaciones Internacionales, deteniéndose en la problematización de términos como hegemonía, geopolítica e imperialismo, la tesis analiza los principios, bases programáticas, intereses y objetivos de la política exterior chavista contrastándolos con los que caracterizaron a las administraciones precedentes, sin perder de vista su relación con el proceso revolucionario interno. Por último, aborda la plasmación de ese marco teórico en la praxis internacional venezolana, tanto en su área natural de expansión, América Latina y el Caribe, como en espacios extrarregionales. En este sentido, se detiene a observar la política exterior bilateral y multilateral de la República Bolivariana de Venezuela, ejemplificándola en algunos casos emblemáticos.

The thesis makes a review of foreign policy deployed by the Presidency of Hugo Chávez since he came to power in 1999 until his death on March 5th, 2013. During this period foreign policy became an outward projection of changes produced in domestic politics. These changes are the result of a revolutionary transformation process that has shaken the Venezuelan reality and its international actions. It is considered that the Chávez’s foreign policy is provided with new principles and interests, consistent with the new values and ideological principles of the V Republic, marking rupture elements with former foreign policies of the IV Republic. An active, sovereign, imperialist, serving the emancipation of peoples and Third World foreign policy that, nonetheless, has been very controversial. However, under Hugo Chávez’s Presidency Venezuela managed to exert regional leadership in the Latin American-Caribbean subsystem, multiplying Venezuelan bilateral relations and broadening the spectrum of activity to world areas where the country had no presence. Besides, the Bolivarian diplomacy has strengthened Venezuela’s activity in existing multilateral organizations, showing a countercurrent voice in agencies as United Nations or the Organization of American States (OAS). Besides it has launched really innovative initiatives for Latin American-Caribbean integration and coordination as the Bolivarian Alternative for the Peoples of Our America-Trade Treaty of the Peoples (ALBA-TCP) that have marked a turning point in continental integration’s history.

Regarding the structure, after contextualizing the theoretical elements of foreign policy analysis in the context of international relations, stopping on the critical terms like hegemony, geopolitics and imperialism, the thesis discusses the principles, programmatic bases, interests and goals of Chavez's foreign policy contrasting them with those that characterized previous administrations, without losing sight of its relationship with the internal revolutionary process. Finally, it addresses the concretion of this theoretical framework in the Venezuelan international practice, both in their natural area of expansion, Latin America and the Caribbean, as in extra-regional spaces. The thesis observes the bilateral and multilateral foreign policy of the Bolivarian Republic of Venezuela, illustrating with some emblematic cases.